义乌篁园服装市场招商需要什么条件

　　就义乌新篁园服装批发市场和国际商贸城五区市场招商工作答记者问-义乌服装批发网

　　今天本报刊登了国际商贸城五区市场和篁园市场招商方案，记者就本次招商相关问题采访了市场行业布局调整工作领导小组办公室负责人。

　　1.问：国际商贸城五区市场和篁园市场招商工作即将开始，请问什么时候办理相关手续？

　　答：根据市场行业布局调整工作计划安排，国际商贸城五区市场和篁园市场入场资格认定工作将于2010年11月23日开始，具体日期和工作安排详见《义乌商报》通告。

　　2.问：此次国际商贸城五区市场和篁园市场招商工作有哪些总体考虑，在招商政策中如何得到体现？

　　答：为稳妥地实施本次招商工作，从今年5月来，市场行业布局调整工作领导小组牵头，广泛听取意见，深入调查分析，反复研究讨论，制定了招商建议 方案，并先后提交市委、市政府专题研究通过。本次招商工作总体上以促进市场转型升级、提升市场发展竞争力为核心，根据“公开、公平、公正”的原则，培育发 展新兴行业，创新招商选商机制，强化行业集聚提升，优化市场资源配置，确保国际商贸城五区市场、篁园市场早日繁荣和义乌市场整体繁荣。

　　在具体实施中遵循以下四个原则：一是坚持繁荣与稳定相结合原则。把促进国际商贸城五区市场和篁园市场早日繁荣作为市场招商工作的出发点和落脚 点，围绕市场可持续繁荣，制定招商政策和选商机制。同时，按照稳定和可操作性工作要求，统筹谋划，精心组织，周密部署，确保市场平稳搬迁和社会稳定。二是 坚持继承与创新相结合原则。继承和借鉴以往市场招商工作经验做法，在保持政策相对连续的基础上，针对当前市场发展实际和行业发展需求，在市场招商选商政 策、商位定价机制、商位租赁使用方式等方面进行改革探索，不断增强招商工作的针对性和实用性，促进市场资源合理配置。三是坚持搬迁与招商选商相结合原则。 在强化老市场老行业搬迁、巩固和提升市场集聚优势的同时，预留市场发展空间，突出培育发展新兴行业，加大对外选商和品牌商品招引力度，强化主体引进和培 育，实现市场规模扩张、增量发展与内涵提升同步推进。四是坚持严格准入与公开公平相结合原则。规范招商选商程序，严格经营主体资格审查，强化招商政策严肃 性，有效遏制虚假经营行为，确保市场繁荣。切实把“公开、公平、公正”的要求贯穿到招商工作的全过程，自觉接受社会各方面监督，提高招商工作透明度。

　　3.问：与以往市场招商政策相比，本次有何不同，在哪些方面进行创新？

　　答：本次招商方案是在继承和借鉴以往招商工作做法的基础上，针对当前市场发展需要，在以下几个方面进行了创新。

　　第一，在商位供给管理机制上进行了创新。根据经营对象不同，本次招商经营户入场资格分为搬迁入场、招商入场和选商入场三类。搬迁入场对象是指符 合条件的老市场商位使用权人，招商入场对象是2008年4月2日(2008年新一轮市场行业布局调整方案公布日期)前在市场内承租经营和市场外划定区域范 围经营且符合相关条件的经营户，选商入场对象是2008年4月3日至12月底期间新经营且符合相关条件的经营户。同时，在管理方式上实行差异化，搬迁入场 和招商入场商位按照定向安排商位实施管理，选商入场商位按照定向招商商位实施管理，一年一租，不得转租、转让。

　　第二，在商位定价机制上进行了创新。本次招商对商位租赁价格采用差异化的定价机制。分别确定五区市场和篁园市场的商位租金基准价，以搬迁入场、 A类招商(选商)、B类招商(选商)、C类招商(选商)、D类招商(选商)入场资格取得的商位，其基准租金分别乘以1.0、1.1、1.2、1.3、 1.4计算确定。不同楼层设立楼层系数，五区市场1-4层楼层租金系数分别为1.2、1.1、1.0、0.9，篁园市场1-5层楼层租金系数分别为 1.2、1.1、1.0、0.9、0.8。同一楼层商位综合考虑位置等因素分为四档，实行差异化定价，租金系数分别为1.0、1.2、1.4、1.6。

　　第三，在商位取得方式上进行了创新。为降低市场经营成本，本次招商工作在商位取得方式上进行了创新，取消了以往通过投标方式取得商位的做法，对 招商、选商资格入场经营户采用等额或差额抽签方式取得商位。根据经营主体经营年限、纳税额度等情况不同，设为A、B、C、D四类不同抽签档次，中标率分别 为100%、90%、80%、70%。

　　4.问：本次招商经营户的经营日期截止时间点是如何划定的？

　　答：本次招商各经营日期截止时间点划定基本上参照以往市场招商做法，经营日期截止时间相应予以顺延，保持政策的相对连续性。这次招商最后的截止 日期为2008年12月31日。为遏制虚假经营和商位炒作，突出以2008年新一轮市场行业布局调整方案公布日期为招商和选商的分界点。

　　5.问：本次招商准入条件中的月均税费是如何来划档确定的？

　　答：这是根据以往市场招商税费划档标准和这次招商行业经营户实际纳税情况测算确定的。据测算，当前市场外划定区域范围内经营户月均税费500元以上约占98%。

　　6.问：五区市场和篁园市场商位基准价为什么定为每年每平方米2833元和2593元？

　　答：这个价格是在兼顾市场繁荣、三期定向增发承诺、与四区市场平衡、物价上涨等因素，并结合市场建设成本综合计算得出的。

　　7.问：这次招商中对服装行业类别认定和楼层布局是如何实施的？

　　答：行业类别申报认定和楼层布局是篁园市场招商工作的重点和难点。根据服装行业经营实际和篁园市场建筑结构，本次服装行业类别认定和楼层布局是在经营户自行申报的基础上，按照“公开、公平、公正”原则随机产生。具体将按以下程序实施：

　　第一，确定行业类别分类和经营类别组合。根据服装行业经营实际，本次招商将服装行业细分为睡衣、皮装、羊毛衫、牛仔、裤、运动服、衬衫、男装、 女装和童装10个经营类别。同时，为确保同一经营类别在同一楼层经营，按相关相近行业集中布局原则，将上述10个经营类别组成五个经营类别组合：第壹组合 男装·皮装；第贰组合女装；第叁组合童装；第肆组合牛仔·裤；第伍组合睡衣·羊毛衫·运动服·衬衫。受篁园市场建筑结构限制(1-5层中一楼商位数最少， 实际构置商位849个)，为便于楼层布局，增加可操作性，确定各经营类别组合计划安排商位数为830个(其余剩余商位用于经营大户、生产企业、品牌产品招 商选商)。

　　第二，根据以上行业经营类别分类和经营类别组合，经营户根据自身实际经营情况，自行申报经营类别组合及该经营类别组合内的经营类别。由于各经营 类别组合实际申报商位数可能大于计划安排商位数，各经营户都要按照先后顺序分别排列第一、第二、第三、第四、第五共五个经营类别组合申报志愿，每一个经营 类别组合中只能选择其中一个经营类别。

　　第三，根据各个经营类别组合实际申报情况不同，通过直接认定或随机产生认定各经营户的经营类别组合和行业经营类别。具体操作中，类同于大学招 生，第一轮先对五个经营类别组合中填报第一志愿的经营户进行录取，若经营类别组合实际申报商位数小于计划安排商位数，则申报该类别组合的经营户直接按申报 的经营类别组合和行业类别进行认定。若经营类别组合实际申报商位数大于计划安排商位数，则通过随机产生等同于计划安排商位数的经营户按该经营类别组合和行 业类别进行认定。未能随机确定的经营户，按申报志愿顺序参加第二申报志愿的录取，如其填报的第二志愿的经营类别组合在第一轮录取中已录满，则参加第三志愿 的录取，以此类推，直至最后录取产生。

　　第四，五个经营类别组合的楼层确定及同一楼层经营类别布局通过抽签或摇号等方式随机产生。

　　8.问：篁园市场为什么不将宾王市场外区域的经营户纳入本次招选商范围？

　　答：篁园市场建筑共有8层，其中1-5层为主体市场，约有商位4900个，6层为停车场和公共服务区，7-8层为区域特色馆。由于受市场容量限 制，篁园市场基本上只能满足宾王市场服装行业整体搬迁及经营大户、市内生产企业招选商，宾王市场外区域不列入本次招商范围。下一步，我们将根据这次招选商 后剩余商位情况，研究制定品牌产品的招选商方案。

　　9.问：为遏制虚假经营、套政策炒摊现象，这次招商工作将采取什么措施加以防范？

　　答：为遏制虚假经营、套取摊位的现象，本次招商工作充分借鉴以往市场招商中一些做法，《通告》中“其它规定”部分条款都是针对这些现象。同时， 对市场外划定区域范围内符合招商入场资格条件的经营户，除了要审核营业执照、税费缴纳依据等基础资料外，还需经营户提供经营期间的货款银行付款凭证，每年 2笔。我们认为，对正常经营的经营户这是完全能够提供的。

　　10.问：经营大户，市内规模生产企业、品牌产品后续什么时候开始招商？

　　答：在完成市场摊主、承租户和市场外划定区域经营户的入场资格审核后，我们将研究制定经营大户、市内规模生产企业和市外品牌产品招(选)商方案，具体方案和实施时间另行向社会公布。

　　11.问：近期市委、市政府出台了《关于加强国际商贸城商位管理的意见》，国际商贸城五区市场和篁园市场招商中如何得到贯彻实施？

　　答：一方面，我们根据《关于加强国际商贸城商位管理的意见》文件精神，结合市场发展实际和招商工作面临的新情况新问题，在商位供给、商位定价等 招商选商机制上进行了探索创新，增强招商工作的针对性和时效性。另一方面，将严格按照商位类型的不同，强化商位使用权管理，特别是加强对选商入场资格的商 位管理。市场业主单位将建立商位网格化管理责任体系，加强考核监督，确保管理到位。

　　12.问：本次招商关系到每个经营户的切身利益，相关部门将如何确保此次招商工作的公开、公平、公正呢？

　　答：本次招商工作在市委、市政府统一领导下，由行业布局调整工作领导小组及其办公室具体实施。我们将严格按招商政策文件规定，规范招商程序，严 格资格审核，强化政策的严肃性。同时专门设立了纪检监察组，对资格认定过程进行全方位的监督。资格审核结果将在《义乌商报》公示，自觉接受群众监督举报， 提高招商工作的透明度。

　　13.问：经营户因故错过规定的审核时间，还能参加审核吗？

　　答：在《通告》规定的时间内，由于出差等原因错过本行业审核时间的，可向咨询处反映，一般在规定的时间段内办理申报，如另行安排审核时间的，我们会及时通知。但在《通告》规定时间未 认定手续，又不主动与我们联系的，视为主动放弃本次认定资格。

　　14.问：国际商贸城五区市场、篁园市场招商工作面广量大，情况复杂。经营户如有疑问，可通过怎样的途径咨询？

　　答：我们在梅湖体育场南1号门专门设有咨询接待处，每天8：30至11：30和14：00至17：00接受群众咨询，咨询电话 85588005、85588006。有疑问的，可通过电话、现场咨询等渠道反映问题。对蓄意扰乱、破坏市场和社会正常秩序的人和事，我们将从严查处。

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