年度纺织服装出口退税率连续四级跳

      自2008年8月份以来，我国关于纺织服装的出口退税率连续四级跳，从最初的11%上调至现在的16%。纺织服装出口退税率的上调，表明了国家对该行业的大力扶持，更重要的是，这有利于刺激行业出口，缓解企业生存压力。

    2008年7月31日，财政部和国家税务总局两部委联合下发了《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》。该通知指出，从2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，这也是我国自2006年推出下调企业出口税率外贸政策以来首次的回调。纺织服装税率上调的范围涉及丝绸、毛纺织品、麻纺织品、化纤长短丝、针织服装、梭织服装及其附件、针织物及其附件等；调整的对象，重点在下游的针织和服装行业。

    时隔两个月之后，经国务院批准，财政部和国家税务总局再次发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，明确了从2008年11月1日起，国家适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。而部分纺织品、服装、玩具出口退税率由13%提高到14%。

    2009年2月5日，财政部、国家税务总局第三次联合发布《关于提高纺织品、服装出口退税率的通知》，明确从2009年2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。

    2009年3月27日，财政部、国家税务总局发布通知，明确从４月１日起提高纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率。其中，将纺织品、服装的出口退税率提高到16%。

    其实，中国自1994年税制改革以来，截至2008年底，其出口退税政策经过了7次大幅度调整。具体到纺织服装行业则有：从1994年的13%下调到1996年的6%；1999年则将纺织品的出口退税率上调至15%，而服装则调为17%；2004年1月1日起，纺织服装一律降为13%。2004年，中国新一轮的税制改革启动后，纺织服装行业的出口退税率也随之有了新的调整：2006年9月15日，纺织品出口退税率自13%降至11%；2007年7月1日，服装、鞋帽和箱包的退税率均由13%下调为11%。

    历年纺织服装出口退税率的变动有升有降。事实上，这不仅与整个行业自身的发展情况有关，更与国家的宏观大环境紧密相连。自2008年开始，国家对于纺织服装行业出口退税的连续上调正是基于这样的事实：

    2008年以来，国内原材料和劳动力成本持续上涨、人民币升值明显加快、国外市场需求减弱以及国内银根紧缩，纺织服装企业的经营成本增加，有的甚至不堪重负而濒临倒闭。此番状况严重阻碍了行业企业的获利能力。后来，由于全球性金融危机的爆发，加剧了行业企业生存状况的恶化。鉴于纺织服装行业的实际情况以及国内外形势的变化，国家相关部委又陆续发出通知，上调该行业出口退税率。

    有专家表示，1个百分点的出口退税率调整，就将为企业省下数十亿元的可用资金，这对缓解金融危机给我国纺织服装业出口带来的压力，振兴纺织行业，促进就业具有积极作用。

    作为《纺织工业调整和振兴规划》起草工作的参与者之一，中国纺织经济研究中心主任孙淮滨认为，振兴规划中最实在的政策就是提高纺织服装的出口退税率。他曾表示，出口退税率的提高，表明政府对产业形势进行了周密调研。通过财税和贸易政策的局部性调整，目的在于实现全局性的平衡。

    不过，对于国家连续上调纺织服装的出口退税率的举动，一些业内外人士认为只是杯水车薪，企业受惠程度有限。原因之一在于退税率的上调幅度较小，赶不上人民币的升值速度。再加上其他种种客观因素，退税率上调根本不足以扭转目前整个行业的发展颓势。因此，有业内人士建议将退税率上调至17%。来源：中国服饰报